关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

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新闻发布会现场。(吉林发布供图)

“去年5月10日,吉林省委、省政府召开全省脱贫攻坚总结表彰大会,宣布吉林省与全国一道,正式消除绝对贫困。当天,吉林省乡村振兴局揭牌,标志着我们站在了巩固和扩大脱贫攻坚成果的新起点上,开启了全面推进乡村振兴的新征程。”吉林省乡村振兴局局长杨涵说。

杨涵介绍,一年来,吉林省上下齐心协力,“守底线、抓衔接、促振兴”,在全国首次巩固扶贫成果后的考评中取得“良好”等级。第三方评估显示,群众认可度达95.42%,扶贫成果不断巩固扩大,衔接推进乡村振兴实现良好开局,主要体现在以下五个方面:

扶贫群众增收更快。

2021年,吉林省贫困人口人均收入达到12079元,同比增长20.18%,高于全国平均水平3.3个百分点,拉动全省农民收入增速10.4个百分点。全省贫困地区农民收入达到12906元,同比增长12.3%,高于全国平均水平0.7个百分点,高于全国平均水平1.8个百分点,实现了贫困人口收入增速高于全省农民收入增速、贫困地区农民收入增速高于全国农民收入增速的“两个高于”目标。

扶贫基础更加稳固

建立了由24个省级部门参与的反贫困动态监测帮扶办公室间沟通协调机制,创新设置了62116名村级反贫困监测员。到年底,全省85.88%的监测对象已经消除了因贫致贫风险。

开展两轮“三包”和改善饮水安全专项行动,不让贫困家庭义务教育阶段学生辍学;将脱贫人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助,住院和慢性病门诊医疗费用实际报销比例保持在90%和80%;六类农村低收入人群动态新增危房5060户,全部改造完成;贫困人口饮水安全实现全覆盖,51个县初步实现农村集中式供水工程县级统一管理。

实施558个产业帮扶项目,带动42万人脱贫;光伏扶贫收入累计15亿元,惠及26.15万人脱贫。

促进11.29万贫困劳动力稳定就业,比上年提高5个百分点。各级各类扶贫项目资产292.97亿元,已确认92.98%。

全省贫困人口享受低保政策21.04万人,农村贫困人口专项救助和临时救助14.2万人,60岁以上贫困老人补助22.01万人。

更紧密的政策趋同

严格落实“四不挑”要求,保持主要帮扶政策总体稳定。吉林省已筹集和使用中央、省、市、县财政过桥资金37.5亿元。截至年底,支出进度已达到99%,高于全国平均水平4.7个百分点。

确定了13个省级重点扶持县,对14个方面的政策给予集中支持。每个县获得1.29亿元财政过桥资金,是全省平均水平的两倍。

落实易地搬迁后续扶持资金2.4亿元,从产业就业、配套设施、社区治理等方面继续巩固提升。

完成了部保和各级驻村干部的调整轮岗,向2038个村派出了5395名村干部,实现了部保全覆盖

启动巩固扩大脱贫攻坚成果过渡期专项督查,分类完善市县党政领导班子和领导干部乡村振兴战略政绩考核中脱贫攻坚成果分值和权重,组织开展市县党委政府巩固脱贫攻坚成果后评估。继续巩固扩大新干部新农民脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴培训宣传。

乡村景观更新

提出12个专项工作方案,启动实施乡村建设。完成6类村庄分类布局和全省2780个村庄规划,实施农村道路、供水、电网、新能源、新基础设施五大建设工程,开展农村义务教育质量、医疗卫生机构服务能力、公共文化服务水平、村级综合服务设施、农房质量安全、人居环境改善六大提升行动。全省自来水普及率95.3%,乡镇行政区域5G普及率98%,县域医疗。

开展千村示范,建设百日攻坚,重点支持边境重点村发展,首批建设宜居宜业美丽乡村示范村1022个,其中贫困村374个。

通过点、线、面的协同努力,全面提升了农村基础设施、公共服务和全省整体面貌。

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